近年来，浙江省湖州市档案馆深入贯彻落实习近平总书记对浙江工作和湖州工作重要指示精神，坚持以“三个走向”为根本遵循，以“五档共建”为主抓手，围绕“高站位、高标准、高质量、高水平”的目标要求，始终保持敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，坚持善作善成、久久为功的工作韧劲，档案馆各项工作取得新进展、新成效。

坚持“站位提升”优化环境重塑形象

近年来，湖州市档案馆始终坚持党对档案工作的领导，始终牢记“档案工作姓党”，不忘为党管档、为国守史、为民服务的初心使命，坚持以政治建设为引领加强整体谋划，用好“八八战略”“三个走向”和“两山”理念诞生地的“金钥匙”，着力把档案中蕴含的资政、存史、育人优势与推动经济社会发展、服务社会民生、增强档案工作的社会知晓度和美誉度相结合，各项工作得到市委、市政府高度重视，市委常委会专题研究全市档案工作，市委、市政府主要领导先后到市档案馆调研，多次听取档案工作汇报，对加强档案工作作出批示，全市档案事业发展环境不断优化。“十三五”期间，湖州市档案事业发展“十三五”规划首次纳入《湖州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，为市档案馆新馆建设提供了有力保障。2016年12月，市档案馆新馆建成启用。新馆建筑面积1.6万平方米，融现代性、服务性、开放性、文化性于一体。以新馆建成为契机，市档案馆于2018年成功创建“全国示范数字档案馆”，并通过浙江省首批业务建设示范档案馆评价，2019年又成功创建省级爱国主义教育基地，充分展示了新馆形象，真正成为面积达标、设施完善、布局合理、绿色智能、业务一流的国家综合档案馆。

目前，市档案馆已成功谋划并完成“市数字档案资源共建共享工程”“全国示范数字档案馆”“爱国主义教育基地工程”等项目建设。同时，市档案馆抓住机构改革这一契机，以“两个高位”为基调强化档案工作“双加强”格局，继续打造集聚湖州文化个性特征和城市发展轨迹的示范馆和具有湖州特色的智能馆，争创更高水平的爱国主义教育基地、中小学生社会实践基地、社科普及基地等，发展后劲更为强劲。

坚持“服务提效”精准发力勇立新功

近年来，作为全省政务服务网电子文件归档试点城市，湖州市建成并优化“全市电子文件统一管理平台”，试点单位在线归档取得实效，实现全流程在线归档且归档数据与电子政务数据互联共享。2019年，全市政务服务事项电子归档率达98%。同时，市档案馆全力服务全市“不忘初心、牢记使命”主题教育，举办主题教育档案文献展，接待市四套班子主要领导、省委主题教育第五巡回指导组等174个参观团队，参观人数达5422人。该项工作得到市委书记马晓晖，市委常委、组织部长徐仲仪的批示肯定。此外，市档案馆扎实开展档案“三服务”，当好服务企业的联络员、服务群众的接待员、服务基层的跑腿员，已走访服务103家单位，协调解决基层难题，征求意见建议，得到群众肯定。为服务乡村振兴战略，市档案馆与湖州师范学院合作开展美丽乡村建设中的农村档案标准化管理课题研究，制定“湖州模式”地方标准样板，“美丽乡村”建设建档及特色数据典藏工作得到浙江省档案局肯定及市领导批示并在全市推广。同时，建成全市首批重点建设项目档案验收专家库，“十三五”以来共指导服务52个市级以上政府投资项目档案管理，组织完成28个重点建设项目档案专项验收；服务杭州G20峰会文件材料归档和档案移交进馆工作得到市领导批示肯定；2019年被评为平安湖州夺金鼎工作有功集体；制定市级机构改革档案工作实施办法，建立“专员+专家”模式开展调研指导，机构改革以来已接收涉改单位档案5.7万卷1万多件。

湖州市档案馆坚持“以人民为中心”的服务理念，启动窗口标准化建设，规范和拓展6条传统服务通道，增设惠民政策特事特办“绿色通道”，推行工作日中午不间断查档和双休日（节假日）预约查档制度，365天提供便捷、优质、高效的全时服务；主动服务长三角一体化发展战略，推动查档服务从市际“异地查档、跨馆服务”升级为省际“一网查档、百馆联动”，2019年接待异地查档1443人次，跨馆查档426人次；提升档案文化服务，依托馆内“记忆湖州”主题展厅和馆外打造的各类档案文化展示馆、示范点，开展档案馆开放日、档案文化讲堂、档案文化“三进”等特色活动；发挥“两微一端”在线查档、浏览、咨询、研讨、交流等功能，创新服务方式。

坚持“内涵提标”夯实基础彰显价值

为打造具有湖州特色的档案资源体系，优化馆藏结构，更好地体现湖州档案价值，湖州市档案馆扎实做好档案移交工作，全力做到“应建尽建、应归尽归、应收尽收”，解决了不动产档案、婚姻档案、公证档案、出生证明档案、移民档案等重要民生档案的进馆难题，馆藏民生档案占比超60%。馆藏档案从2012年的13万余卷（件）增长到2019年底的72万余卷（件），总量增长了454%。同时，启动“三谱”建档及重要档案资源征集活动。“十三五”期间，市档案馆征集到家谱、族谱及图书资料524册、红色档案112件、民国档案311卷（件）、重要档案数字资源15.17TB。

湖州市档案馆进一步巩固省级民生档案资源整合利用试点成果，编印了《湖州市本级首批重点民生档案目录指南》，编制了全市区域民生档案分布图和目录网，为查档群众提供“快、全、准”的便捷服务。目前，市档案馆已建成民生档案专题数据库26个，档案基础信息数据库44个。同时，湖州市档案馆扎实推进“三个地”档案资源建设，其中，“习近平同志在湖州”专题档案数据库已有文件材料16件、照片113张、视频41分钟；开展省部级以上荣誉实物接收进馆工作，已接收省部级以上荣誉实物272件，其中，国际荣誉实物3件、国家级荣誉实物114件。

此外，湖州市档案馆深入实施档案史料开发利用工程，立足馆藏资源，出版发行《湖州郎部抗日英雄传》并成功入选“浙江省档案百项编研精品”；编纂《记忆湖州》系列丛书，被评为年度市外宣品类“南太湖好作品奖”，编研完成国家级项目《湖州人与辛亥革命》，梳理形成《抗战档案汇编》，出版《湖州老字号》等档案编研成果；举办“纪念抗战胜利七十周年”“档案见证改革开放”“建馆60周年”等重大主题展览；制作完成《兰台湖州》档案宣传片等；启动方言语音建档和“湖州非物质文化遗产口述档案数字记录研究”工作；打造“小档说湖州”“时间在走，档案为你停留”等档案文化系列品牌，举办国际档案日等特色档案宣传活动等。

坚持“创新提速”技术支撑打造标杆

湖州市档案馆坚持以“人无我有，人有我优”的理念，全力打造“大数据”时代湖州智慧档案标杆。在建成全国示范数字档案馆的同时，市档案馆加大“智能档案馆”建设力度，运用物联网、互联网、自动控制等技术搭建了满足“收、管、存、用”全流程管理应用的档案信息化管理体系，成为全国首家实现电子公文在线生成、在线归档、在线移交进馆的数字档案馆，为电子文件归档提供了“湖州样板”；搭建“湖州市数字档案馆综合管理平台”，建设虚拟档案库房，实现从实体管理到信息管理、线下接收到在线接收、资源分散到整合共享、单一利用到多维交互利用等方面的创新升级。

湖州市档案馆积极搭建馆际共享平台，打造“百姓家门口的档案馆”，目前，已有共享条目219万多条、原文87万多件，全市各级档案馆均推出了“异地查档、跨馆服务”，形成了档案利用服务的“湖州模式”。馆室共享平台以市档案馆为中心、基层档案室为节点，逐步将各类重要民生档案信息纳入平台共享，努力提供“纵向到底、横向到涉民单位”的一站式服务。馆域共享平台与政务服务网实现信息资源共享，全面打通了“最多跑一次”事项“事前网上申请、事中在线办理、事后快递送达”的全流程服务链。同时，市档案馆开展办公自动化系统及“最多跑一次”行政审批电子文件归档接收，全流程管理各部门在线形成的档案数据。

为提升档案安全管理水平，确保档案实体和信息安全，湖州市档案馆创新安全保障机制，深入实施“三位一体、三维覆盖、三措并举”的档案安全“三三策略”，研发具备“实时监测、实时预警、实时保全”等功能的湖州市数据安全检测预警及保全平台，并获国家档案局优秀科技成果三等奖。馆内各管理平台上的重要数据全部纳入安全监管平台，对各管理平台和网站上发现的安全漏洞进行及时整改，并不断提高档案信息安全等级保护标准，确保档案信息数据的绝对安全。此外，市档案馆还开发了新的档案登记备份平台，实现了市级进馆单位登记备份全覆盖，并进行了异地异质备份。“十三五”期间，市档案馆向省档案馆及异地互备单位移交互备数据80.08TB，确保了档案数据百分百检测、百分百备份、百分百防护。

原载于《中国档案报》2020年11月26日 总第3607期 第一版